65 歲以上人口占比突破 20%,2028 年人口紅利將消失
【2026年1月28日,台北訊】國家發展委員會發布「中華民國人口推估(2024 年至 2070 年)」最新報告,指出台灣預計在 2025 年 8 月或 9 月間,65 歲以上老年人口占總人口比例將突破 20%,正式跨入「超高齡社會」門檻,成為全球老齡化速度最快的國家之一。
國發會報告列出幾個關鍵時間節點:2025 年進入超高齡社會;2028 年人口紅利結束,意即工作年齡人口(15-64 歲)占比低於三分之二;2030 年總人口數開始低於 2,300 萬人,年齡中位數上升至 48.7 歲。這些數據反映台灣正面臨嚴峻的人口結構轉型。
在人口撫養比方面,2024 年青壯年每 3.6 人支撐 1 位老年人,至 2030 年將降至 2.7:1,2050 年進一步降至 1.4:1,2070 年則續降至 1:1。這意味著屆時每一名工作年齡人口將需要負擔一名老年人的社會福利與照護成本,對勞動市場、年金制度與醫療體系將造成巨大壓力。
報告推估至 2070 年,台灣總人口數將降至約 1,497 萬人,較 2024 年的 2,340 萬人大幅減少約 36%。國發會強調,人口問題已非遠景議題而是當下的迫切挑戰,需要從移民政策、生育獎勵、長照體系與勞動力再造等多面向同步推進。
國發會表示,已規劃多項因應措施,包括放寬外籍人才引進條件、優化育兒與托育政策、加速長照 2.0 升級、推動銀髮產業發展,以及透過 AI 與自動化技術彌補勞動力缺口。面對人口結構的根本性變遷,政策回應的速度與力道將決定台灣未來三十年的經濟與社會韌性。
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